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本田crm250国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见

2020-02-19 07:00 ai,制造,智能,智能家居,智能制造 | 阅:470

本田crm250国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见加快成长智能化多式联运

新华社北京11月28日电

国务院

关于推进贸易高质量成长的指示意见

(2019年11月19日)

推进贸易高质量成长,是面对国际海内形势深刻变更作出的重大年夜决策支配,是奋力推进新期间奇迹的一定要求,是事关经济社会成长全局的大年夜事为加快培植贸易竞争新上风,推进贸易高质量成长,现提出如下意见

一、总体要求

以新期间思惟为指示,周全贯彻的十九大年夜和十九届二中、三中、精神,坚持新成长理念,坚持推动高质量成长,以提供侧布局性革新为主线,加快推动由商品和要素流动型开放向规则等轨制型开放转变,扶植更高水平开放型经济新系统体例,完善涉外经贸司法和规则体系,深化外贸领域革新,坚持市场化原则和商业规则,强化科技立异、轨制立异、模式和业态立异,以共建“一带一起”为重点,大年夜力优化贸易布局,推动入口与出口、货物贸易与办事贸易、贸易与双向投资、贸易与财产和谐成长,匆匆进国际海内要素有序自由流动、资本高效设置设置设备摆设摆设、市场深度交融,匆匆进国际出入基础平衡,实现贸易高质量成长,创始开放相助、包涵普惠、共享共赢的国际贸易新场所场面,为推动我国经济社会成长和构建人类命运合营体作出更大年夜供献

到2022年,贸易布局加倍优化,贸易效益显明提升,贸易实力进一步增强,建立贸易高质量成长的指标、政策、统计、绩效评价体系

二、加快立异驱动,培植贸易竞争新上风

(一)夯实贸易成长的财产根基发挥市场机制感化,匆匆进贸易与财产互动,推进财产国际化进程加快成长和培植强盛年夜新兴财产,推动重点领域率先冲破优化进级传统财产,前进竞争力加快成长今世办奇迹,分外是临盆性办奇迹,推进先辈制造业与今世办奇迹深度交融加快扶植今世农业培植具有举世影响力和竞争力的先辈制造业集群

(二)增强贸易立异能力构建开放、协同、高效的共性技巧研发平台,强化制造业立异对贸易的支撑感化推动互联网、物联网、大年夜数据、人工智能、区块链与贸易有机交融,加快培植新动能加强原初立异、集成立异充分使用多双边相助机制,加强技巧交流与相助出力扩大年夜常识产权对外许可积极融入举世立异收集

(三)前进产品德量加强质量治理,积极采纳先辈技巧和标准,前进产品德量推动一批重点行业产品德量整体达到国际先辈水平进一步完善认证认可轨制,加快推进与重点市场认证和检测结果互认完善查验检测体系,加强查验检测公共办事平台扶植健全紧张产品追溯体系

(四)加快品牌培植大年夜力培植行业性、区域性品牌在重点市场举办品牌展览推介,推动品牌产品走向天下加强牌号、专利等常识产权保护和袭击伪装伪劣事情,鼓励企业开展牌号和专利境外注册强化品牌钻研、品牌设计、品牌定位和品牌交流,完善品牌治理体系加强牌号、地舆标志品牌扶植,提升中国品牌影响力

三、优化贸易布局,前进贸易成长质量和效益

(五)优化国际市场结构继承深耕蓬勃经济体等传统市场出力深化与共建“一带一起”国家的贸易相助,拓展亚洲、非洲、拉美等市场慢慢前进自贸伙伴、新兴市场和成长中国家在我国对外贸易中的占比,扩大年夜与周边国家贸易规模综合斟酌市场规模、贸易潜力、破费布局、财产互补、国别风险等身分,向导企业开发一批重点市场

(六)优化海内区域结构以“一带一起”扶植、京津冀协同成长、长江经济带成长、长江三角洲区域一体化成长、粤港澳大年夜湾区扶植、黄河流域生态保护和高质量成长、推进海南周全深化革新开放等重大年夜计谋为引领,推动区域间融通联动推动东部地区新旧动能转换,实现贸易高质量成长支持中西部和东北地区加快成长,承接国内外财产转移,前进开放型经济比重提升边陲经济相助区、跨境经济相助区成长水平

(七)优化经营主体鼓励行业龙头企业前进国际化经营水平,慢慢融入举世供应链、财产链、代价链,形成在举世范围内设置设置设备摆设摆设要素资本、结构市场收集的能力支持推动中小企业转型进级,聚焦主业,走“专精特新”国际化蹊径

(八)优化商品布局大年夜力成长高质量、高技巧、高附加值产品贸易赓续前进劳动密集型产品档次和附加值优化本钱品、破费品贸易布局,扩大年夜中心品贸易规模,成长和保护举世财产链加快推动智能制造成长,慢慢从加工制造环节向研发设计、营销办事、品牌经营等环节攀升,稳步提超过跨过口附加值

(九)优化贸易要领做强一样平常贸易,增强议价能力,前进效益和规模提升加工贸易,鼓励向财产链两端延伸,推动财产链进级;推进维修、再制造、检测等营业成长;使用互联网、大年夜数据等信息技巧完善监管成长其他贸易,加快边陲贸易立异成长和转型进级,探索成长新型贸易要领

四、匆匆进均衡和谐,推动贸易可持续成长

(十)积极扩大年夜入口合时进一步低落入口关税和轨制性资源,引发入口潜力,优化入口布局扩大年夜先辈技巧、设备和零部件入口鼓励海内有需求的资本性产品入口支持日用破费品、医药和康复、养老照料护士等设备入口匆匆进研发设计、节能环保、情况办事等临盆性办事入口

(十一)大年夜力成长办事贸易深化办事贸易领域革新和开放,持续推进办事贸易立异成长试点,完善匆匆进办事贸易成长的治理系统体例和政策体系加快数字贸易成长推进文化、数字办事、中医药办事等领域特色办事出口基地扶植完善技巧收支口治理轨制,建立健全技巧贸易匆匆进体系探索跨境办事贸易负面清单治理轨制加强办事贸易国际相助,打造“中国办事”国家品牌

(十二)推动贸易与双向投资有效互动持续放宽外资市场准入,鼓励外资投向新兴财产、高新技巧、节能环保、今世办奇迹等领域,充分发挥外资对财产进级和外贸高质量成长的带动感化深化国际产能和设置设备摆设制造相助,培植一批财产定位清晰、成长前景好的境外经贸相助区大年夜力成长对外工程承包,带动设置设备摆设、技巧、标准、认证和办事走出去

(十三)推进贸易与情况和谐成长成长绿色贸易,严格节制高污染、高耗能产品收支口鼓励企业进行绿色设计和制造,构建绿色技巧支撑体系和供应链,并采纳国际先辈环保标准,得到节能、低碳等绿色产品认证,实现可持续成长

五、培植新业态,增加贸易成长新动能

(十四)匆匆进贸易新业态成长推进跨境电子商务综合试验区扶植,复制推广成熟履历做法完善跨境电子商务零售收支口治理模式,优化通关功课流程,建立全口径海关统计轨制在总结试点履历根基上,完善治理系统体例和政策步伐,推进市场采购贸易要领试点完善外贸综合办事企业成长政策,推动信息共享和联合监管鼓励成长其他贸易新业态

(十五)提升贸易数字化水平形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产交融为主线的数字化、收集化、智能化成长模式推动企业提升贸易数字化和智能化治理能力大年夜力提升外贸综合办事数字化水平积极介入举世数字经济和数字贸易规则拟订,推动建立各方普遍吸收的国际规则

(十六)加快办事外包转型进级健全办事外包立异机制,培植立异情况,匆匆进立异相助加快办事外包向高技巧、高附加值、高品德、高效益偏向成长发挥办事外包示范城市立异引领感化,匆匆进办事外包财产向代价链中高端转型进级积极成长设计、维修、咨询、查验检测等领域办事外包,匆匆进临盆性办事贸易成长

六、扶植平台体系,发挥对贸易的支撑感化

(十七)加快培植种种外贸集聚区推进国家外贸转型进级基地扶植,依托财产集聚区,培植一批财产上风显着、立异驱动凸起、公共办事体系完善的基地加快加工贸易转型进级示范区、试点城市和梯度转移重点承接地成长推进国家级新区、经济技巧开拓区、高新技巧财产开拓区、海关特殊监管区域等种种开放平台扶植,立异治理轨制

(十八)推进贸易匆匆进平台扶植搞妥中国国际入口展览会,赓续提升其吸引力和国际影响力拓展中国收支口商品买卖营业会(广交会)、中国国际办事贸易买卖营业会(京交会)等综合性展会功能,培植多少国际有名度高、影响力大年夜的境内外展会培植国家入口贸易匆匆进立异示范区,立异监管束度、办事功能、买卖营业模式,带动周边地区增强进口才能

(十九)推进国际营销体系扶植鼓励企业针对不合市场、不合产品扶植营销保障支撑体系,匆匆进线上线下交融成长完善售后办事标准,前进用户知足度,积极运用物联网、大年夜数据等技巧手段开展远程监测诊断、运营掩护、技巧支持等售后办事推进国际营销公共平台扶植

(二十)完善外贸公共办事平台扶植加强对重点市场相关司法、准入政策、技巧律例、市场信息等网络宣布支持各级政府、行业组织及企业扶植不合层级、不合领域的公共办事平台,加强公共办事提供

(二十一)构建高效跨境物流体系推进跨境根基举措措施扶植与互联互通,合营推动运输便利化安排和大年夜通关协作加快聪明港口扶植鼓励电商、快递、物流龙头企业扶植境外仓储物流配送中间,慢慢打造智能物流收集

七、深化革新开放,营造化国际化便利化贸易情况

(二十二)深化治理系统体例革新进一步推进外贸系统体例革新,加强事中事后监管完善政策和谐机制,加强财税、金融、财产、贸易等政策之间毗连推动天下贸易组织《贸易便利化协定》在海内实施优化通关、退税、外汇、安然、环保治理要领,推进国际贸易“单一窗口”扶植和利用,落实减税降费政策,加快打造国际一流、公道竞争的营商情况

(二十三)充分发挥自由贸易试验区示范引领感化,高水平扶植自由贸易港以轨制立异为核心,推动自由贸易试验区先行先试,开展首创性、区别化革新探索,加快形成化国际化便利化的营商情况和公道开放统一高效的市场情况探索实施国际通畅的货物、资金、职员进出境等治理轨制积极复制推广革新试点履历加快探索扶植自由贸易港,打造开放层次更高、营商情况更优、辐射感化更强的开放新高地

(二十四)加强常识产权保护和信用体系扶植加大年夜对侵权违法行径的惩办力度加强常识产权保护国际相助,积极介入相关国际规则构建完善外洋常识产权维权支援机制推进商务、常识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同法律的监管体系扶植建立经营主体信用记录,实施掉信联合惩戒

八、坚持共商共建共享,深化“一带一起”经贸相助

(二十五)深化贸易相助拓宽贸易领域,推动优质农产品、制成品和办事入口,匆匆进贸易平衡成长成长特色办事贸易推进中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和贸易大年夜通道扶植成长“丝路电商”,鼓励企业在相关国家开展电子商务积极开展匆匆贸支援推进商建贸易通顺事情机制

(二十六)立异投资相助拓宽双向投资领域,推动绿色根基举措措施扶植、绿色投资,推动企业按照国际规则标准进行项目扶植和运营鼓励相助扶植境外经贸相助区、跨境经济相助区等财产园区,匆匆进财产集群成长推动新兴财产相助推进商建投资相助事情机制

(二十七)匆匆进贸易投资自由化便利化积极开展共建“一带一起”经贸领域相助、三方相助、多边相助,推进相助共赢的开放体系扶植,加强贸易和投资领域规则标准对接推动减少非关税壁垒,前进技巧性贸易步伐透明度,提升贸易投资便利化水平

九、坚持互利共赢,拓展贸易成长新空间

(二十八)扶植性介入举世经济管理,推动区域、次区域相助掩护以规则为根基的开放、包涵、透明、非轻蔑性等天下贸易组织核心代价和基滥觞基本则,否决单边主义和保护主义,推动对天下贸易组织进行需要革新积极介入多边贸易规则会商,掩护多边贸易系统体例的势力巨子性和有效性深入介入二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、湄公河次区域经济相助、大年夜图们倡议等多边和区域、次区域相助机制,积极供献更多中国倡议、中国规划

(二十九)加快高标准自由贸易区扶植赓续扩大年夜自由贸易区收集覆盖范围,加快形成容身周边、辐射“一带一起”、面向举世的高标准自由贸易区收集推动与天下紧张经济体商建自由贸易区进程,努力前进开放水平,扩大年夜市场准入,前进规则标准

十、加强组织实施,健全保障体系

(三十)加强对推进贸易高质量成长事情的周全引导建立推进贸易高质量成长事情机制,整体推进贸易高质量成长,事情机制办公室设在商务部商务部会同有关部门,加强和谐指示,拟订行动计划

(三十一)健全司执法例体系落实周全治国基础方略,赓续完善贸易及相关领域海内立法,为贸易高质量成长供给保障匆匆进海内经贸立法与国际经贸规则的良性互动加强贸易政策合规事情

(三十二)加大年夜政策支持力度在相符天下贸易组织规则条件下,发挥财政资金对贸易成长的匆匆进感化结合增值税革新和立法,慢慢完善出口退税机制在合规、风险可控、商业可持续条件下,支持金融机构有序开展金融立异,供给多样化、综合化金融办事进一步发挥收支口信贷和出口信用保险感化稳步前进跨境贸易人夷易近币结算比例,扩大年夜常常项目人夷易近币跨境应用,拓宽人夷易近币跨境投融资渠道

(三十三)加强贸易领域风险警备加快出口管束体系扶植,强化终极用户终极用途治理继承敦匆匆相关国家放宽对华出口管束建立出口管束合规体系完善对外贸易查询造访轨制健全财产侵害预警体系妥善应对贸易摩擦提升运用贸易接济规则能力和水平钻研设立贸易调剂支援轨制加强风险监测阐发预警,向导企业警备风险

(三十四)完善中介组织和智力支撑体系加强与国际组织、各国各地区相关机构和工商业界交流相助,充分发挥行业组织、贸匆匆机构在贸易匆匆进、信息交流、标准体系扶植、行业自律、应对摩擦等方面的感化,助力外贸高质量成长设立推进贸易高质量成长专家咨询委员会强化外贸成长人才支撑

和国家机关有关部门要按照本能机能分工,钻研详细政策步伐,加强协同共同,形成事情协力各级委和政府要切实加强组织引导,强化责任担当,结合本地区实际进一步明确重点义务,抓好相关事情落实


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